本報實習記者 樊三彩
“2018年是自2008年金融危機以來，行業(yè)運行質量最好、最平穩(wěn)的一年，既有國家政策層面的原因，也有鋼鐵企業(yè)自身努力的原因。”
“2019年，雖然鋼鐵產能過剩有所緩解，但下游主要用鋼行業(yè)增速趨緩，加之外部經濟環(huán)境不確定性增加，中美貿易摩擦的影響將逐漸顯現(xiàn)，行業(yè)利潤率大概率低于2018年。”
1月13日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長辦公會后，鞍鋼集團副總經理王義棟在接受《中國冶金報》記者采訪時，總結評價了2018年行業(yè)運行情況，并對2019年行業(yè)發(fā)展前景做出展望，同時就行業(yè)及鞍鋼如何穩(wěn)中求進、實現(xiàn)高質量發(fā)展闡述了自己的觀點。
認清形勢
抓住四項重點推進行業(yè)高質量發(fā)展
關于2018年行業(yè)運行取得的成績，王義棟分析認為，主要有兩大方面原因。第一，政策上，政府通過壓減產能和清除“地條鋼”等產業(yè)政策組合，使得鋼鐵產業(yè)市場失靈、“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象在一定程度上得到扭轉，市場機制的有效作用得以發(fā)揮。第二，鋼鐵企業(yè)順應市場趨勢，通過調整產品結構、布局結構，提升供給質量和供給效率，合規(guī)鋼產量有所增長，產能利用率提升，鋼材價格穩(wěn)定在合理區(qū)間，企業(yè)效益進一步改善，資產負債率進一步下降，行業(yè)運行的質量和效益處于穩(wěn)中向好的狀態(tài)，夯實了鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展的基礎。
“不過，中國鋼鐵產量仍處于峰值平臺區(qū)，結構性供大于求仍是常態(tài)。受中國經濟穩(wěn)中有變、變中有憂、下行壓力加大的影響，從2018年11月開始，鋼材價格快速下跌，這反映了市場的悲觀預期。”王義棟認為。
2019年，行業(yè)內外部環(huán)境可能發(fā)生變化，行業(yè)利潤率大概率將低于2018年水平。不過，王義棟強調，“無論整個行業(yè)還是單個企業(yè)，都應該充分利用近兩年供給側結構性改革和經濟穩(wěn)增長的政策‘紅利’給鋼鐵行業(yè)帶來的機遇期，認真研判形勢，苦練內功，在品種升級、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、綠色發(fā)展、管理提升與降低成本上繼續(xù)發(fā)力，實現(xiàn)高質量發(fā)展。”
他認為，鋼鐵行業(yè)接下來推動轉型升級、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重點任務主要有以下幾點：一是繼續(xù)深化供給側結構性改革，更多地采用市場化手段推動鋼鐵企業(yè)兼并重組，在重組中調整布局結構和產品結構，提升供給體系質量；二是通過創(chuàng)新驅動、智能制造等推進鋼鐵企業(yè)生產經營變革，實現(xiàn)全要素生產率的提升；三是走低碳、綠色的產業(yè)發(fā)展路徑，實現(xiàn)與社會和諧、友好發(fā)展；四是推動國際化，打造世界級鋼鐵集團，以國際市場助力鋼鐵行業(yè)發(fā)展。
結合實際
鞍鋼圍繞四項工作落實八字方針
2018年中央經濟工作會議指出，我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。針對這八字方針，王義棟結合鞍鋼實際，做出了自己的解讀。
在王義棟看來，對鞍鋼而言，“鞏固”就是要落實“有所為有所不為”，積極剝離和重組低效、無效資產，有序退出不符合發(fā)展戰(zhàn)略、投資回報率低、沒有發(fā)展前景的業(yè)務，堅決清退失去價值創(chuàng)造能力的企業(yè)。“增強”就是要落實企業(yè)市場主體地位，完善符合市場經濟規(guī)律的企業(yè)法人治理結構，推進混合所有制改革，推動資產證券化，推進內部市場化運作，推進市場化選人、用人。“提升”就是要聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)，挖掘鋼鐵生態(tài)圈溢出效應，構建平抑鋼價、礦價波動和投資回報率波動的多元產業(yè)集群。“暢通”就是要突出資本推動，開展多元化融資，靈活運用各類資本工具，提升金融服務能力，推動產融結合深度發(fā)展。
2019年，為繼續(xù)扎實推進高質量發(fā)展，落實國務院國資委主任肖亞慶于1月3日在鞍鋼調研時提出的要求，平穩(wěn)應對當前復雜的國內外形勢及行業(yè)形勢，鞍鋼集團將圍繞八字方針，分層次、有重點地抓好以下幾項工作：
首先，全新構建體制機制，全面釋放發(fā)展活力與創(chuàng)新動力。一是在集團層面，重塑組織架構，構建與資本投資運營相匹配的“集團總部資本層、專業(yè)化子公司資產層、生產單元執(zhí)行層”的三級管控運行架構，構建“小總部、大產業(yè)”格局。二是重構運營模式，集團總部以戰(zhàn)略管控和財務管控為主，著力提升資源配置能力、資本運作能力和科技創(chuàng)新能力。三是抓住國家產業(yè)政策機遇，推動區(qū)域產業(yè)集聚。鞍鋼集團將做強做精材料事業(yè)，持續(xù)升級礦產資源事業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展工業(yè)服務事業(yè)，構建產業(yè)價值發(fā)展新格局。
其次，落實企業(yè)市場主體地位。一是在二級、三級企業(yè)層面推進落實董事會職權試點，進一步明確授權與放權的原則和邊界，完善與董事履職相適應的責任追究制度，促進董事依法履職并對董事會決議承擔責任。二是在二級及以下企業(yè)層面更深層次、更廣范圍推進混合所有制改革，積極推動資產證券化，既發(fā)揮好現(xiàn)有上市公司平臺作用，也要培育工業(yè)服務領域的重點企業(yè)上市發(fā)展。三是推進集團直屬機構由“費用報賬型”向為集團成員企業(yè)“出售”服務轉變。
再次，深化市場化經營機制改革。一是在二級及以下企業(yè)層面開展市場化選聘經營管理者試點和職業(yè)經理人制度試點改革，促進企業(yè)所有權、法人財產權和經營權的有效分離。二是深化干部人事制度改革，完善市場化選拔任用機制和降級淘汰機制，實現(xiàn)能者上、庸者下；推進勞動用工制度改革，強化競爭上崗、內部轉崗，置換勞務用工，實現(xiàn)員工“能流能轉”；嚴格執(zhí)行試用期及合同期考核淘汰制度，實現(xiàn)員工“能進能出”。三是持續(xù)深化生產經營組織變革，推動微觀主體由內生型向經營型轉變，推動非核心主業(yè)由“工廠制”向“公司制”轉變。
最后，加快創(chuàng)新驅動發(fā)展。一是強化科技研發(fā)體系建設，推進建立先進材料國際聯(lián)合研發(fā)中心，加快提升兩個國家重點實驗室能力建設，推進釩鈦、耐蝕鋼等技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設，積極融入國家軍民融合深度發(fā)展格局。二是強化科技創(chuàng)新引領發(fā)展，探索設立科技創(chuàng)新發(fā)展基金，以市場化機制對有市場前景的項目進行孵化和培育；聚焦產業(yè)創(chuàng)新，瞄準客戶需求，挖掘核心技術，加速集聚科技創(chuàng)新要素，形成科技支撐和引導。三是強化智慧鞍鋼建設，推進智慧管理、智能生產，加快數(shù)字化車間及智能工廠建設，加強大數(shù)據(jù)技術應用，推進信息化基礎建設。
深化合作
鞍鋼從兩方面入手共建產業(yè)生態(tài)圈
在首屆中國國際進口博覽會上，鞍鋼與世界知名企業(yè)（ABB、普瑞特、必和必拓、力拓等）現(xiàn)場簽約，倡導共同創(chuàng)建“綠色、智造、共贏”產業(yè)生態(tài)圈。王義棟介紹，圍繞這一目標，接下來，鞍鋼將以更加開放的理念深化產業(yè)鏈合作，推動產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，主要從以下兩大方面入手：
第一，緊盯智能制造，緊緊圍繞高效智能裝備、“零距離”物聯(lián)、全流程大數(shù)據(jù)、C2M云平臺4個方面加快“再工業(yè)化”進程，推動新產業(yè)鏈的透明工廠建設。一是在冶金礦山、鋼鐵厚板兩個國家級智能制造試點示范的基礎上，逐步探索高爐、煉鋼、軋鋼、安防、物流等領域的智能化建設，打造智慧工業(yè)產業(yè)。二是應用物聯(lián)網感知等先進技術，建立與上下游供應鏈集成與協(xié)同機制，最終實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網全產業(yè)鏈協(xié)同互通。三是在已建成煉鐵、煉鋼、全流程質量大數(shù)據(jù)分析平臺的基礎上，充分借助大數(shù)據(jù)對特征信息進行辨別、深度學習，賦能生產經營，讓工業(yè)生產更有效率、更加經濟。四是在已建成信息數(shù)據(jù)中心并構建了企業(yè)私有云平臺的基礎上，將打造行業(yè)APP云服務平臺，進一步推動企業(yè)上云。
第二，致力于做面向未來的材料發(fā)現(xiàn)者，在以下幾個領域開展研發(fā)。一是研發(fā)高強韌性鋼軌用鋼，著重攻關高強韌性無碳化物1380兆帕級貝氏體鋼軌，減少資源消耗。二是研發(fā)高強度汽車用鋼，著重開發(fā)輕量化降本技術，研發(fā)2000兆帕超高強鋼，實現(xiàn)減重節(jié)能且降低安全隱患的目標。三是開發(fā)大壁厚大管徑管線鋼與超高強度（X90~X120）管線鋼，適應特殊服役環(huán)境（耐腐蝕、大變形、低溫極地），實現(xiàn)能源的多元化供給。四是發(fā)展具有高強韌性，集抗震、耐蝕、耐火性能為一體的690兆帕級別建筑結構鋼，形成“產-學-研-用”完整技術體系。此外，鞍鋼還將在耐熱臨氫系列用鋼、低溫石化系列用鋼、抗酸性用鋼、不銹鋼及異質復合鋼板系列等方面加強研發(fā)，著力開發(fā)綠色低碳環(huán)保材料。
