為促進中西部和東北地區(qū)積極有序承接國內外產業(yè)轉移,加強重點地區(qū)承接產業(yè)轉移平臺建設中央預算內投資專項管理,提高中央預算內投資使用效率,推進中央預算內投資管理制度化、規(guī)范化、科學化,近日國家發(fā)展改革委印發(fā)《中西部和東北重點地區(qū)承接產業(yè)轉移平臺建設中央預算內投資專項管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。
《暫行辦法》明確,專項采取直接投資、資本金注入、投資補助等方式安排到項目。專項支持范圍包括中西部、東北地區(qū)國家級新區(qū)范圍內的重點園區(qū),國務院或國家發(fā)展改革委批復設立的承接產業(yè)轉移示范區(qū)范圍內的重點園區(qū)。專項重點支持園區(qū)基礎設施項目、公共服務平臺項目建設,提高承接產業(yè)轉移能力。中部、西部和東北地區(qū)項目,中央預算內投資補助標準分別按照不超過項目總投資的30%、45%、45%控制。
《暫行辦法》明確,由國家發(fā)展改革委研究提出年度投資計劃工作的總體要求,組織有關省級發(fā)展改革委申報年度投資,審核下達投資計劃。有關省級發(fā)展改革委是年度投資計劃的匯總申報、轉發(fā)下達、組織實施和監(jiān)管部門,組織相關市縣發(fā)展改革部門和相關單位申報項目,按國家級新區(qū)、承接產業(yè)轉移示范區(qū)兩個方向報送年度投資計劃。
《暫行辦法》明確,國家發(fā)展改革委持續(xù)開展日常監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按照有關法律法規(guī)及相關規(guī)定進行處理。有關省級發(fā)展改革委制定項目監(jiān)管方案,加強項目調度跟蹤、績效評價和監(jiān)督檢查。市縣發(fā)展改革部門采取督促自查、現(xiàn)場督導等多種方式開展項目檢查。項目日常監(jiān)管直接責任單位及監(jiān)管責任人對項目申報、建設管理、信息報送等履行日常監(jiān)管直接責任。項目單位作為年度投資計劃申報和執(zhí)行,以及項目建設和管理的責任主體,應當嚴格履行項目審批程序,落實建設資金,組織建設并做好竣工驗收工作,應當自覺接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,保證中央預算內投資的合理使用和項目順利實施。
《暫行辦法》自公布之日起施行,有效期至2024年12月31日。